36/A-4 KARARI UYARINCA DPB'NİN 04/07/2011 TARİHİNDE THS KADRO ATAMALARI GERÇEKLEŞTİRİLEN UNVANLARA BİR DERECE VERİLMESİ GEREKTİĞİNE İLİŞKİN YAZISI

T.C.

DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI

01/12/2011

Konu : Görüş talebi
Sayı : B.13.1.DPB.0.12.00.647.02/ 18002

GİRESUN ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜNE

İlgi: 18/08/2011 tarihli ve B.30.2.GRE.0.71.00.02/903.07.02/2497-4027 sayılı yazı.




04/07/2011 tarihli ve 27984 sayılı Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 37 nci maddesi ile kütüphaneci unvanlı kadroda görev yapan personelin Genel İdari Hizmetler Sınıfından Teknik Hizmetler Sınıfına atandığından ve anılan unvanın 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 4 üncü alt bendinde yer alan unvanlar arasında sayılmadığından bahisle, kütüphaneci unvanlı kadroda görev yapan personelin anılan madde gereğince ilave bir derece yükselmesinin yapılıp yapılamayacağı hususunda görüş talep eden ilgi yazı incelenmiştir.

657 sayılı Kanunun 36 maddesinin "II - Teknik Hizmetler Sınıfı" başlıklı bölümünde "Bu Kanunun kapsamına giren kurumlarda meslekleriyle ilgili görevleri fiilen ifa eden ve meri hükümlere göre yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, jeolog, hidrojeolog, hidrolog, jeofizikçi, fizikçi, kimyager, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (Hareket araştırmacısı), matematiksel iktisatçı, ekonomici ve benzeri ile teknik öğretmen okullarından mezun olup da, öğretmenlik mesleği dışında teknik hizmetlerde çalışanlar, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek Bölge Plancısı, 3437 ve 9/5/1969 tarih 1177 sayılı Kanunlara göre tütün eksperi yetiştirilenler ile müskirat ve çay eksperleri, fen memuru, yüksek tekniker, tekniker teknisyen ve emsali teknik unvanlara sahip olup, en az orta derecede mesleki tahsil görmüş bulunanlar, Teknik Hizmetler sınıfını teşkil eder." hükmü bulunmaktadır.

Mezkur hükümden de anlaşılacağı üzere teknik hizmetler sınıfında yer alabilmek için "en az orta derecede mesleki tahsil görmüş" olmak gerekmektedir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin "Ortak Hükümler" bölümünün (G) fıkrasında "Bu maddede sayılan sınıfların ve fıkraların kapsamının tayininde, benzeri veya eşdeğer öğrenim veya hizmetler; ilgili Bakanlık veya kuruluşun teklifi üzerine alakalı öğretim kurumu ile Milli Eğitim Bakanlığının muadelet tevsiki ve Maliye Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığının mütalaası alınarak Bakanlar Kurulunca tespit olunur." hükmü yer almaktadır.

10/12/2010 tarihli ve 27781 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 27/9/2010 tarihli ve 2010/1092 Bakanlar Kurulu Kararı ile Kütüphaneci unvanı 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36 ncı maddesinin birinci fıkrasının Teknik Hizmetler Sınıfı başlıklı II numaralı bendi kapsamına alınmıştır.

27/06/2011 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile 04/07/2011 tarihli (Mükerrer) Resmî Gazete'de yayımlanan 644 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede yer alan "(21) 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki (I) sayılı cetvelin kurumlara ait bölümlerinde yer alan Folklor Araştırmacısı, Müze Araştırmacısı, Kütüphaneci, Arşivci, Kitap Patologu ve Sosyolog unvanlı kadroların sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilmiştir."hükmü uyarınca diğer hizmet sınıfındaki Kütüphaneci kadroları başka bir işleme gerek kalmaksızın 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararname eki kadro cetvellerinde hizmet sınıfları Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilmiştir.

Diğer taraftan, 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 36/A-4 maddesinde "Teknik hizmetler sınıfında görev almak şartiyle jeolog, jeofizikçi, hidrojeolog, hidrolog,kimyager, fizikçi, matematikçi, istatikçi, yöneylemci (harekat araştırmacısı), matematiksel iktisatçı (Ekonometrici), Erkek Teknik Öğretmen Okulu mezunları, fen memurları, teknikerler ve yüksek teknikerler, tütün ve müskirat eksperleri, tarım alet ve makineleri Uzmanlık Yüksek Okulu mezunları ile benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler Hsansiyerleri, Mimarlık ve Mühendislik Fakültesi veya bölümlerinden mezun olan şehir plancısı, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı. Gazi Üniversitesi Mesleki Eğitim Fakültesi Teknoloji Bölümü îş ve Teknik Anabilim Dalı mezunları, Ankara Üniversitesi Ziraat Fakültesi Ev Ekonomisi Yüksek Okulu mezunları üniversitelerin arkeoloji ve sanat tarihi bölümlerinin prehistorya, protohistorya ve önasya arkeolojisi, klasik arkeoloji anabilim dallarından mezun olanlar öğrenimlerine göre tespit edilen giriş derece ve kademelerine bir derece,... eklemek suretiyle bulunacak derece ve kademelerden hizmete alınırlar." hükmü yer almaktadır.


Anılan hüküm uyarınca "benzeri fen bilimleri ve teknik bilimler hsansiyerleri,"nin giriş derece kademelerine teknik Hizmetler sınıfında görev almak şartı ile bir derece ilave edilmesi gerekmektedir.

2547 sayılı Yükseköğretim Kanununda yükseköğretim kademeleri "tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesinde "r) Ön Lisans: Ortaöğretim yeterliliklerine dayalı, en az iki yıllık bir programı kapsayan nitelikli insan gücü yetiştirmeyi amaçlayan veya lisans öğretiminin ilk kademesini teşkil eden bir yükseköğretimdir.

s) Lisans: Ortaöğretime dayalı, en az sekiz yan yıllık bir programı kapsayan bir yüksekö ğretimdir.

t) Lisans Üstü: Yüksek lisans, doktora, tıpta uzmanlık ve sanatta yeterlik eğitimini kapsar ve aşağıdaki kademelere ayrılır."belirtilmiştir.

lise üzerine 8 yarı yıllık eğitim görmek suretiyle kütüphaneci unvanı elde edilmektedir.

Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanununun "Lisans düzeyinde öğretim" başlıklı 43 üncü maddesinin (b) bendinde "Aynı meslek ve bilim dallarında, eğitim - öğretim yapan üniversitelerde, eğitim - öğretim, metod, kapsam, öğretim süresi ve yıl içindeki değerlendirme esasları bakımından eşdeğer olması ve öğrenimden sonra kazanılan unvanların aynı ve elde edilen hakların eşdeğer sayılması hususu Üniversitelerarası Kurulun önerisi üzerine; öğretmen yetiştiren birimler için belirtilen esasların tespiti Milli Eğitim Bakanlığı ile de işbirliği yapılarak, Yükseköğretim Kurulunca düzenlenir."hükmü bulunmaktadır.

Yükseköğretim Kurulu Başkanlığının 05/03/2010 tarihli ve B.30.0.EÖB.0.00.00.01-1133/7996 sayılı yazılarında kütüphaneci, kitap pataloğu, arşivci ve sosyolog unvanlarının 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddesinin (A) bendinin 4 üncü fıkrası kapsamında değerlendirilmesinin uygun olduğuna karar verilmiştir.

Yukarıda yer verilen hükümler ve açıklamalar uyarınca; 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki cetvellerinde hizmet sınıfı Teknik Hizmetler Sınıfı olarak değiştirilen kütüphaneci unvanlı devlet memurlarının giriş derece ve kademesine bir derece ilave edilmesi gerekmektedir.

Şaban Talaş
Başkan a.
Devlet Personel Başkan Yardımcısı